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關于《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發<關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的實施意見>的通知》的解讀

來源: 時間:2018/9/21

日前,中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發了《關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的實施意見》(云廳字﹝2018﹞30號)(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出了到2020年全省建立資源環境承載能力監測預警長效機制的總體要求和主要任務,明確了各項主要任務的責任部門。為便于相關部門和單位準確理解《實施意見》的相關內容,切實抓好工作落實,現解讀《實施意見》如下。
一、背景依據
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見>的通知》(廳字〔2017〕25號)精神,推動實現資源環境承載能力監測預警規范化、常態化、制度化,引導和約束各地嚴格按照資源環境承載能力謀劃經濟社會發展,結合我省實際,制定了實施意見。
二、主要內容
(一)總體要求。提出了我省建立資源環境承載能力監測預警長效機制的指導思想、基本原則、主要目標和管控機制。主要目標是:到2020年,建成云南省資源環境承載能力監測預警數據庫和信息技術平臺,實現資源環境承載能力監測網絡全覆蓋,形成集資源環境承載能力監測數據收集、整理、評價、預警、信息發布于一體的長效機制。管控機制是:資源環境承載能力分為超載、臨界超載、不超載3個等級,根據資源環境耗損加劇與趨緩程度,進一步將超載等級分為紅色和橙色兩個預警等級、臨界超載等級分為黃色和藍色兩個預警等級,不超載等級確定為綠色無警等級,預警等級從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色、綠色。對資源環境承載能力不同等級地區實行差異化的管控制度。
(二)主要任務。推動實施7大主要任務:一是開展資源環境承載能力試評價;二是完善監測網絡布設;三是建設監測預警數據庫和信息技術平臺;四是實施一體化的監測預警評價;五是統籌應用監測預警評價結論;六是制定綜合配套措施;七是制定水資源、土地資源、環境、生態等分領域單項管控措施。并明確任務責任部門和配合部門。
(三)保障措施。提出3大保障措施:一是加強組織領導;二是提升保障能力;三是強化監督管理。


 
  1. 《關于建立資源環境承載能力預警監測長效實施機制的實施意見的通知》的通知

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